Dofinansowanie z urzędu pracy na rozpoczęcie działalności – praktyczny przewodnik jak je uzyskać

Jaką działalność otworzyć z dotacji? Masz szerokie pole możliwości, ale nie zwlekaj ze złożeniem wniosku!

Jeśli spełniasz kryteria stawiane przez Twój urząd pracy, a przy tym sporządzisz solidny biznesplan, będziesz już na dobrej drodze, aby uzyskać dofinansowanie na start firmy. Wnioski o dotację są rozpatrywane w formie konkursu, ale przyznawalność środków jest naprawdę wysoka.

Sam nabór wniosków często ma charakter ciągły (nie kończy się w z góry ustalonym terminie), co oznacza, że w pewnym momencie (nierzadko już po kilku tygodniach od rozpoczęcia naboru) pula dostępnych pieniędzy ulega wyczerpaniu. Zatem im dłużej zwlekasz z ubieganiem się o dofinansowanie, tym bardziej ryzykujesz, że nie otrzymasz środków na rozwinięcie biznesu – nawet, jeśli będziesz miał na niego dobry pomysł.

To, jaką działalność chcesz otworzyć z dotacji, ma niewielkie znaczenie w kontekście szans na otrzymanie środków. Jeśli tylko nie jest to działalność rolnicza lub inna z krótkiej listy wykluczonych przez dany urząd, możesz liczyć na pozytywne rozpatrzenie wniosku. Urząd chętnie pomoże Ci wystartować z własnym salonem kosmetycznym, zakładem fryzjerskim czy sklepem internetowym, ale również działalnością freelancerską związaną np. z pisaniem artykułów, programowaniem czy projektowaniem wnętrz.

Na co i ile można dostać dofinansowania na firmę z urzędu pracy?

Maksymalna kwota dotacji na podjęcie działalności gospodarczej odpowiada 6-krotności średniego wynagrodzenia, co oznacza, że w połowie 2025 roku sięga ponad 50 tys. złotych. W niektórych urzędach może być ona niższa i wynosić 30 czy 40 tys. zł, niemniej nadal są to sumy, o które zdecydowanie warto się ubiegać. Dodajmy przy tym, że z ich pomocą można sfinansować różne rzeczy i usługi związane z uruchomieniem lub późniejszym prowadzeniem biznesem.

Poniżej przedstawiamy przykładową listę wydatków do poniesienia w ramach dofinansowania, które zostały zaakceptowane przez jeden z urzędów pracy. Dla porządku wspomnijmy, że zgłosiła je osoba otwierająca firmę związaną z działalnością agencji reklamowych (PKD 73.11.Z).

Jak widzisz, nie musisz wnioskować o pełną kwotę dotacji z urzędu pracy – może być to dowolna suma mieszcząca się w limicie. Faktem jest jednak, że wsparcie jest bezzwrotne, więc można pozwolić sobie na pewną rozrzutność. Trzeba tylko pamiętać, że w razie utraty danej rzeczy przed końcem umowy z urzędem (zawierana jest na rok), konieczne będzie kupienie nowej (o ile to możliwe, dokładnie takiej samej).

Choć urząd nie sfinansuje Ci w całości zakupu przesadnie drogiego smartfona czy sprzętu elektronicznego, to nie musisz z niego rezygnować. Jeśli chcesz nabyć np. laptopa za 8 tys. złotych, możesz po prostu częściowo zapłacić za niego z własnej kieszeni. Warto też dodać, że niektóre kategorie wydatków (m.in. pojazd firmowy) mają zwykle odgórnie ustalone ograniczenie (np. do 50% całości dotacji), ale w większości przypadków urzędnicy indywidualnie określają górny pułap finansowania dla danej rzeczy.

Pamiętaj, że wydatek zostanie przyjęty do sfinansowania środkami z dotacji pod warunkiem, że odpowiednio go uargumentujesz we wskazanym miejscu wniosku. W przypadku oczywistych zakupów wystarczy dosłownie jedno krótkie zdanie, w którym wyjaśnisz, dlaczego dana rzecz lub usługa jest ważna dla prowadzonego biznesu.

Łatwo dostępna dotacja na otwarcie firmy – urząd pracy oczekuje niewiele, ale potrzebne jest Twoje zaangażowanie

Czas bliżej przyjrzeć się temu, jak ubiegać się o dotację dla bezrobotnych i czego właściwie oczekuje od Ciebie urząd pracy. W praktyce sprawę załatwia jeden kilkunastostronicowy wniosek o dofinansowanie. Z drugiej strony, wypełnienie druku i dołączenie niezbędnych dokumentów może zająć łącznie nawet 2-3 dni.

Jeszcze zanim ruszy nabór wniosków, powinieneś wejść na stronę swojego urzędu i sprawdzić, jakie konkretnie informacje i dokumenty będziesz musiał przygotować. Niektórych z nich prawdopodobnie nie uda Ci się zorganizować od razu, więc lepiej dać sobie kilka dni na przygotowanie niezbędnej dokumentacji. Czego na przykład może wymagać urząd?

• przedstawienia kopii koncesji lub zezwoleń (o ile już je masz i będzie ich wymagała podejmowana działalność gospodarcza);
• dostarczenia dokumentów potwierdzających posiadanie ewentualnych uprawnień, zezwoleń czy udokumentowanych kwalifikacji (jeśli są wymagane w działalności, którą zamierzasz prowadzić, i jeśli nie przedstawiłeś ich podczas rejestracji jako bezrobotny);
• kopii referencji od zleceniodawców i promes współpracy np. z dostawcami lub podwykonawcami (w praktyce nie są one konieczne, ale jeśli już je masz, to warto żebyś dołączył je do składanego wniosku);
• podania informacji na temat otrzymanej w ostatnich latach pomocy de minimis – jeśli temat dotyczy Ciebie, w jednym z załączników do wniosku musisz wpisać uzyskaną kwotę w PLN i EUR.

Ponadto powinieneś się zastanowić, co będzie stanowiło zabezpieczenie dotacji z urzędu pracy: zastaw na prawach lub rzeczach, poręczenie osób trzecich, weksel, gwarancja bankowa czy może blokada środków na rachunku lub akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika?

Największą popularnością cieszy się akt o poddaniu się egzekucji, ponieważ w odróżnieniu od pozostałych opcji nie wymaga posiadania dużej ilości gotówki, wartościowego majątku czy zaufanego poręczyciela. Jest mało problematyczny ale jeśli chcesz i możesz skorzystać z innej formy zabezpieczenia, to jak najbardziej masz do tego prawo. Miej jednak uwadze, że niektóre urzędy określają np. minimalne dochody poręczycieli czy wysokość gwarancji (min. 30 % ponad kwotę dotacji).

Dobrą wiadomością jest też to, że w przypadku ubiegania się o dotację zwykle nie jest wymagany wkład własny. Nic nie stoi zatem na przeszkodzie, aby urząd w całości sfinansował wszystkie zaplanowane przez Ciebie zakupy. Faktem jest jednak, że w miarę możliwości warto zadeklarować we wniosku posiadanie pewnego kapitału na start. To sygnał, że firma będzie dysponować poduszką finansową.

Wypełnij i złóż wniosek o dofinansowanie z urzędu pracy i poczekaj na decyzję

Urząd pracy w podobnym czasie może organizować osobne nabory wniosków, przeznaczone dla różnych grup potencjalnych beneficjentów. Mogą to być np. dwie grupy: młodzi bezrobotni do 29. roku życia i osoby pozostające bez pracy, które ukończyły 30 lat. Niezależnie od tego, do której kategorii się zaliczasz, wszelkie procedury i sposób wypełnienia wniosku będą wyglądały praktycznie tak samo.

Wypełniając wniosek o dofinansowanie z urzędu pracy, należy podać m.in. dane osobowe i kontaktowe, stan cywilny czy poziom wykształcenia. Trzeba też wskazać konto osobiste, na które urząd ma przelać środki z dotacji, a także podstawowe informacje dotyczące podejmowanej działalności gospodarczej.

Kolejna część formularza ma już wymiar praktyczny i wymaga przedstawienia biznesplanu, jak również wspomnianej specyfikacji kosztów do poniesienia w ramach dofinansowania. Natomiast w ostatniej zwykle należy wskazać sposób zabezpieczenia dotacji oraz załączyć wszelkie dodatkowe dokumenty i oświadczenia wymagane przez urząd (np. o wcześniejszej działalności, otrzymanej pomocy de minimis itp.).

Sporządzenie biznesplanu zajmuje trochę czasu, ale nazewnictwo pól we wniosku oraz mała ilość znajdującego się pod nimi pustego miejsca znacznie ułatwiają ten proces. Całość zajmuje łącznie nieco ponad dwie strony formularza, a urząd oczekuje jedynie, że zwięźle przedstawisz:

• przewidywane dochody i koszty prowadzenia działalności (to tylko szacunki, które nie muszą się sprawdzić w przyszłości),
• opis otwieranego biznesu,
• motywy podejmowania działalności gospodarczej,
• informacje na temat oferowanych produktów lub usług,
• potencjalnych odbiorców sprzedawanych produktów lub usług,
• sposób promocji i reklamy,
• analizę konkurencji,
• potencjalne ryzyka w prowadzonej działalności i proponowane sposoby radzenia sobie z nimi.

Wypełniony wniosek wraz z załącznikami zwykle możesz złożyć osobiście w swoim urzędzie pracy lub przez Internet za pośrednictwem strony praca.gov.pl. Na jego rozpatrzenie urząd ma standardowo 30 dni, a o swojej decyzji informuje telefonicznie (dodatkowo najczęściej nadaje list polecony z pismem). Od razu zostaniesz też zaproszony na wizytę do PUP w celu podpisania umowy, co nastąpi prawdopodobnie kilka, kilkanaście dni później.

Najczęściej popełniane błędy we wniosku o dotację i jak ich unikać

Przed złożeniem wniosku koniecznie przeczytaj regulamin swojego PUP – to absolutna podstawa. Wiele wniosków odpada już na etapie oceny formalnej, bo kandydaci pomijają obowiązujące reguły lub zatwierdzony wzór formularza.

1. Nieaktualny wzór wniosku lub formularz z innego roku
   Każdy urząd co jakiś czas aktualizuje wzory dokumentów. Korzystanie z formularza sprzed naboru grozi jego odrzuceniem już na starcie.
2. Puste rubryki zamiast „brak”
   Każde pole w formularzu powinno być wypełnione. Jeśli dana pozycja Cię nie dotyczy, wpisz „brak” lub „nie dotyczy”. Puste pole może skutkować odrzuceniem wniosku.
3. Złe przygotowanie listy wydatków
   Regulaminy PUP określają limity procentowe (np. min. 50% na sprzęt, maks. 10% na reklamę, 30% na towar lub remont). Przekroczenie tych progów lub włączenie niedozwolonych kategorii oznacza odmowę przyznania dotacji.
4. Brak wymaganych załączników lub nieczytelny biznesplan
   Niektóre dokumenty (np. potwierdzenie wkładu własnego, dyplomy, oświadczenia, opis rynku) zwiększają szanse na dotację. Natomiast brak nawet jednego załącznika może spowodować odrzucenie wniosku.
5. Błędy rachunkowe lub nierzetelna część finansowa
   Nielogiczna lub przeszacowana analiza finansowa to częsty powód obniżenia punktacji albo odrzucenia wniosku na etapie oceny merytorycznej.
6. Niedokładne złożenie i brak zabezpieczeń fizycznych
   Wniosek i wszystkie załączniki muszą być trwale spięte (sklejone, zszyte lub zbindowane). Uchybienia w tym zakresie powodują wcześniejsze odrzucenie dokumentacji.
7. Złożenie wniosku z naruszeniem karencji
   Jeśli prowadziłeś wcześniej firmę, nie możesz złożyć wniosku przed upływem co najmniej 12 miesięcy od jej zamknięcia, a jeśli planujesz działalność z tym samym kodem PKD – wymagana karencja może być dłuższa i wynosić np. 24 miesiące.

Tego musisz dopilnować od razu po zawarciu umowy o dofinansowanie

Po zawarciu umowy o dofinansowanie na rozpoczęcie działalności, w dość krótkim czasie musisz dopełnić kilku ważnych formalności, które są niezbędne do otrzymania środków. Urzędnik dokładnie Ci wszystko wyjaśni w momencie podpisywania dokumentów, przy czym chodzi tu głównie o zarejestrowanie działalności w CEIDG, a także ustanowienie i dostarczenie potwierdzenia zabezpieczenia dotacji.

Jeśli zdecydowałeś się na zabezpieczenie w formie aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji, zwróć uwagę na wybór notariusza. Choć taki dokument ma ściśle określoną konstrukcję, to jednak opłaty za jego sporządzenie bywają bardzo różne i wahają się od kilkuset do nawet 1000 zł.

Zauważ również, że rejestrując działalność w CEIDG, powinieneś założyć rachunek bankowy dla swojej firmy. Różnice pomiędzy poszczególnymi ofertami są naprawdę duże, dlatego sprawdź ranking rachunków firmowych i zadbaj o wybór najlepszej dla siebie opcji. Dodajmy, że w tym zakresie promocje bankowe dla przedsiębiorców są naprawdę atrakcyjne – premie za otwarcie konta i spełnienie kilku niewygórowanych warunków często wynoszą od kilkuset do ponad 1000 złotych.

Ranking kont firmowych

1.

Konto Firmowe Online

Konto

0 zł

Karta

0 zł

Bankomaty

0 zł

Przelew internetowy

0 zł

Unikalne cechy: pakiet darmowych przelewów ekspresowych Blue Cash.

Do 1400 zł premii w promocji Konta Firmowego Online w Santander Bank Polska

Analiza i opinie 4.7

Przejdź na stronę banku

2.

iKonto Biznes

Konto

0 zł

Karta

0 zł / 8 zł

Bankomaty

0 zł / 3%, min. 5 zł

Przelew internetowy

0 zł

4600 zł premii z rachunkiem firmowym i kartą debetową Mastercard z Plusem od Alior Banku

Analiza i opinie 4.5

Przejdź na stronę banku

Przejdź do pełnego rankingu

Otrzymałeś dotację dla bezrobotnych na działalność gospodarczą – co dalej?

Dotacja na założenie firmy zostanie Ci wypłacona kilka, kilkanaście dni po zawarciu umowy i dopełnieniu wspomnianych formalności. Na wydanie wszystkich środków i rozliczenie się z dofinansowania (potrzebne będą wszystkie rachunki i faktury, potwierdzenia dokonanych płatności i wypełnienie wniosku rozliczeniowego) będziesz miał około 2 miesiące, licząc od momentu założenia firmy. Po upływie kolejnych około 10 miesięcy, czyli gdy tylko przestanie obowiązywać umowa z urzędem, będziesz mógł zrobić z zakupionym sprzętem, co zechcesz – po tym czasie nie masz już obowiązku dalej prowadzić działalności.

Pamiętaj, że urząd dokładnie przeanalizuje Twoje wydatki opłacone środkami z dotacji, a w razie jakichkolwiek nieprawidłowości wezwie Cię do złożenia pisemnych wyjaśnień. W skrajnym przypadku, czyli gdy np. wykorzystasz dofinansowanie niezgodnie z przeznaczeniem albo sprzedasz sprzęt przed upływem ważności umowy, może zerwać z Tobą współpracę i zażądać zwrotu dotacji wraz z odsetkami. Dzięki wniesionemu przez Ciebie zabezpieczeniu (np. poręczeniu, wekslowi czy aktowi notarialnemu o poddaniu się egzekucji), będzie mógł to łatwo wyegzekwować.